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弹性退休怎么“弹”?往前往后如何“弹”?渐进式延迟法定退休年龄于2025年1月1日起正式实施。当日,人力资源和社会保障部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》(以下简称“办法”),就弹性退休的办理程序、基本养老金领取等方面作出明确规定。
《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称《决定》)明确,职工可自愿选择弹性提前退休或弹性延迟退休。实施弹性退休,是我国渐进式延迟法定退休年龄改革的一项重要内容,有利于适应劳动者多样化需求,满足多种的工作生活安排需要。
弹性退休制度的实施,让退休年龄从过去的刚性节点变成了一个弹性区间。劳动者能够准确的通过自身情况,选择区间里的年龄退休。但是基准点就是“法定退休年龄”。
按照国家相关规定,过去男职工的法定退休年龄为60周岁,女职工的法定退休年龄为50周岁和55周岁。
《决定》提出,从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄55周岁的女职工,每4个月延迟1个月,分别逐步延迟至63周岁和58周岁;原法定退休年龄50周岁的女职工,每2个月延迟1个月,逐步延迟至55周岁。
办法提出,职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间距法定退休年龄最长不超过3年,且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。值得注意的是,办法于2025年起施行。
专家表示,过去的法定退休年龄是一个刚性的节点,大家到点了就必须退。而改革后的法定退休年龄是一个基准点,职工实际可退休的年龄拓展成为一个弹性区间,在这个范围内可以依据自己和所在单位情况自由选择。
法定退休年龄发生变化之后,弹性退休是如何体现的呢?按照规定,职工达到法定退休年龄时,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。
“比如1972年9月出生的男职工,改革后的法定退休年龄为62周岁。如果他想弹性提前退休,在满足最低缴费年限的前提下,可以在60岁至62岁之间选择退休。如果单位和他协商一致再多干几年,还可以在62岁至65岁之间弹性延迟退休。”人力资源和社会保障部相关司局负责人介绍。
上海财经大学公共经济与管理学院教授张熠表示,这段时间里,相对返聘等非正式的雇佣,职工仍然享有比较全面的劳动权益保护。
除延迟法定退休年龄外,决定将职工按月领取基本养老金最低缴费年限,从2030年起由15年逐步提高至20年。
办法规定,弹性提前退休的职工,应达到所选择退休时间对应年份最低缴费年限;弹性延迟退休的职工,应达到本人法定退休年龄对应年份最低缴费年限。
假如一位男职工是在2031年达到改革后的法定退休年龄,2031年国家规定的职工按月领取基本养老金最低缴费年限已经提高到了16年。这位职工如果选择弹性退休,要求的最低缴费年限怎么算?
专家表示,如果这位职工想2029年弹性提前退休,则需满足2029年对应的最低缴费年限15年;如果弹性延迟退休,延后到2034年退休,不需要满足2034年对应的最低缴费年限17.5年,而是满足2031年达到法定退休年龄时的最低缴费年限16年即可。
那么,往前弹或往后弹怎么申请?办法明确,职工自愿选择弹性提前退休的,至少在本人选择的退休时间前3个月以书面形式告知所在单位。所在单位与职工协商一致弹性延迟退休的,应提前1个月,以书面形式明确延迟退休时间等事项。
有必要注意一下的是,根据办法,弹性延迟退休期间,所在单位与职工协商一致,可以终止弹性延迟退休,按规定办理退休手续。
公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员,达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续。机关和国有企事业单位工作人员弹性退休的,应当按照干部人事管理权限和规定程序报批同意。
弹性退休制度实行后,职工的个人权益如何保障?社保经办服务又做了哪些优化?
办法规定,弹性延迟退休期间,单位与职工劳动关系或人事关系延续,应按时足额缴纳社会保险。
所在单位应不晚于职工选择的退休时间当月,按规定向社会保险经办机构提出领取基本养老金申请,如实提供退休时间申请书等材料。
社会保险经办机构应及时对领取基本养老金的申请进行审核,职工从审核通过的退休时间次月开始领取。各级社会保险经办机构应主动为临近退休年龄的参保人员提供关于办理退休手续的预先指导或提前受理等服务。
专家介绍,我国养老金包括单位缴费的社会统筹部分和个人缴费的个人账户部分。社会统筹这部分和社会平均工资、本人缴费工资基数、缴费年限挂钩。晚退休一年,社会平均工资更高;缴费年限更长,养老金待遇更高;缴费越实,缴费基数越高,待遇越高。
弹性退休赋予更大的选择权,能够准确的通过自身需求、工作意愿、企业需求、身体条件、家庭情况选择退休时点。
据相关经办人员介绍,对于临近退休人员,特别是2025年一季度申请退休的人员,弹性提前退休的申请时间已不足3个月,也将特事特办,急事特办。
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